深化商事改革 创新市场监管

发布时间:2017年07月25日 点击数: 【字体: 打印文章
 

    一、深化商事登记改革

东莞市作为全国商事制度改革先行地,锐意改革、大胆创新,深入推进登记注册便利化改革,营造宽松便利的准入环境。在宽进和严管上持续发力,推出了一系列接地气、顺民意、惠民生的“改革组合拳”。在商事制度改革中,东莞有多项改革是全国首创。一是全国首创新业态企业集群注册改革。二是全国首创“住所信息申报+负面清单”登记管理改革。三是全国首创“互联网+审批中心”全程电子化工商登记改革。另, 东莞成为省内首批五个开通粤澳商事登记银政通服务城市之一,而道镇又成为全省全市首个推进并享受此项改革红利的镇街。

二、推行三证合一改革

201591日,我市全面推行 “三证合一”登记制度改革,实施“一证一码”登记模式,第一批“一照一码”营业执照在道镇率先发出。“三证合一”改革的核心,就是便利市场准入,简化手续、缩短时限、便民利民。企业登记原本需依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请,通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,无需再另行申领组织机构代码证和税务登记证。2016101,在企业“三证合一”的基础上,进一步开启了“五证合一”的改革。同年111,我镇成功承办了东莞市个体工商户“两证合一、一照一码”启动仪式。

改革实施以来,各项便企惠民措施,降低市场准入门槛,促使市场主体注册数量大幅增长,截至2017630日,我镇已发出了3434个加载社会信用统一代码的营业执照,其中新设立登记1532个,由旧版执照换发成新版“三证合一”或“五证合一”营业执照的共1902,占应换照的80.08%。改革工作顺利开展。统计至2017630,各类企业及个体户的在册数是:企业4249,注册资金186.97亿元,分别比改革前增长45.36%32.62%;个体户6807户,比改革前增长21.49%;企业集团3,注册资金19.94亿元,分别比改革前增加2倍和30.65倍。全部市场主体在册数11059户,突破1万户;各类市场主体在册总数同比增长29.69%

三、创新市场协同监管

我镇锐意创新,认真贯彻国家的“放管服”政策,大胆开拓试点工作领域,作为全市构建科学市场监管体系建设试点镇之一,深度融合“智网工程”,率先推动清无、年报工作入格,致力打造具有道特色的网格化市场监管体系。

一是率先在全市推进商改后续监管与社会服务管理有机结合,积极协调市协同管信息化系统和镇基层社会治理综合信息支撑平台两大系统及巡查监管业务对接。商改后续监管与“智网工程”实现对接至今,由我镇网格员反馈的监管信息共计3229条,其中正常营业2078条,未开门301条,提供地址与登记不符、查无此市场主体、无证经营等违法线索共计850条。

二是率先推动清无入格,制定作业标准及督查考核制度确立一个目标,建立两支队伍、制定三级响应3月份试点工作开展以来,清理无证照及年报工作成效显著,全镇新增市场主体共计1085户,同比增长81.44%;全镇收取食品经营许可证申请372个,同比增长51.84%,核发188个,同比增长67.86%;其他类型许可证101个,市场主体持证持照率稳步提升。以“清无”工作为核心,在全镇辖区范围内开展联合整治行动,工作开展至今,深入各村实施联合执法整治行动9次,发出整改56份,现场取缔17户,立案查处14户。

三是率先推进市场主体年报监管工作入格实施,5月起,由网格管理员全力协助市场主体年报督办工作,同时将年报纳入网格管理员绩效考核加分项目,激励网格员主动履职,并定期通报各村(园区)年报进度。三办、智网办、工商分局组成驻村及督办小组,全面推进年报实施。截至630日,我镇企业年报率名列全市第1位,个体户年报率名列全市第4位,年报入网入格工作成效显著。

作者: 来源:
最新新闻
图片新闻相关新闻
    没有相关内容